出口許可證
作者:凡爵國(guó)際 編輯:進(jìn)口報(bào)關(guān)代理公司 瀏覽次數(shù):發(fā)布日期:2022-05-05 15:03:41
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在國(guó)際貿(mào)易中,根據(jù)一國(guó)出口商品管制的法令規(guī)定,由有關(guān)當(dāng)局簽發(fā)的準(zhǔn)許出口的證件。出口許可證制是一國(guó)對(duì)外出口貨物實(shí)行管制的一項(xiàng)措施。一般而言,某些國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)所需的原料,半制成品以及國(guó)內(nèi)供不應(yīng)求的一些緊銷物資和商品實(shí)行出口許可證制。通過(guò)簽發(fā)許可證進(jìn)行控制,限制出口或禁止出口,以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和消費(fèi)者的需要,保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)。此外,某些不能復(fù)制,再生的古董文物也是各國(guó)保護(hù)對(duì)象,嚴(yán)禁出口;根據(jù)國(guó)際通行準(zhǔn)則,鴉片等毒品或各種淫穢品也禁止出口。
根據(jù)國(guó)家規(guī)定,凡是國(guó)家宣布實(shí)行出口許可證管理的商品,不管任何單位或個(gè)人,也不分任何貿(mào)易方式(對(duì)外加工裝配方式,按有關(guān)規(guī)定辦理),出口前均須申領(lǐng)出口許可證;非外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人運(yùn)往國(guó)外的貨物,不論該商品是否實(shí)行出口許可證管理,價(jià)值在人民幣1000元以上的,一律須申領(lǐng)出口許可證;屬于個(gè)人隨身攜帶出境或郵寄出境的商品,除符合海關(guān)規(guī)定自用、合理數(shù)量范圍外,也都應(yīng)申領(lǐng)出口許可證。
目前,我國(guó)執(zhí)行審批并簽發(fā)出口許可證的機(jī)關(guān)為:國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部及其派駐在主要口岸的特派員辦事處;各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的計(jì)劃單列市的對(duì)外經(jīng)貿(mào)行政管理部門(mén),實(shí)行按商品、按地區(qū)分級(jí)發(fā)證辦法。
如何申請(qǐng)出口許可證
辦理申領(lǐng)出口許可證的基本程序是:一、申請(qǐng)。即由申領(lǐng)單位或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)證人”)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)函件。
申請(qǐng)的內(nèi)容包括:出口商品(貨物)名稱、規(guī)格、輸往國(guó)別地區(qū)、數(shù)量、單價(jià)、總金額、交貨期、支付方式(即出口收匯方式)等項(xiàng)目。
同時(shí),還須向發(fā)證機(jī)關(guān)交驗(yàn)有關(guān)證件或材料;
外貿(mào)公司憑合同正本(或復(fù)印件);
非外貿(mào)單位憑主管部門(mén)(廳、局級(jí))的批準(zhǔn)件。
文物,憑文物主管部門(mén)的批準(zhǔn)料件;
書(shū)刊,憑出版主管部門(mén)的批準(zhǔn)件;
名人字畫(huà)(只限近代、現(xiàn)代),憑文化部的批準(zhǔn)件;
黃金白銀(不含飾品),憑中國(guó)人民銀行總行的批準(zhǔn)件;
專利、訣竅、傳統(tǒng)技藝,憑國(guó)家專利局或主管部門(mén)的批準(zhǔn)件。
居民或村民,憑街道辦事處或村民委員會(huì)出具的說(shuō)明情況的證明函和購(gòu)貨發(fā)票辦理有關(guān)手續(xù)方可出境。
屬于下列情況的,還須提供有關(guān)證件或材料:
(1)經(jīng)批準(zhǔn)享有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)企業(yè),第一次向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口許可證時(shí)應(yīng)提交主管部門(mén)批準(zhǔn)成立公司(企業(yè))的批文、公司(企業(yè))章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及出口商品經(jīng)營(yíng)目錄等復(fù)印件一套;
(2)經(jīng)批準(zhǔn)成立的外商投資企業(yè),第一次向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口許可證時(shí),應(yīng)提交有關(guān)部門(mén)關(guān)于項(xiàng)目合同的批件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及經(jīng)國(guó)家對(duì)外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)可的年度出口計(jì)劃等復(fù)印件一套。
二、審核、填表。發(fā)證機(jī)關(guān)收到上述有關(guān)申請(qǐng)材料后進(jìn)行審核。經(jīng)同意后,由領(lǐng)證人按規(guī)定要求填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)出口許可證申請(qǐng)表》。
三、輸入電腦。填好的出口許可證申請(qǐng)表,由申請(qǐng)單位加蓋公章后送交發(fā)證機(jī)關(guān),經(jīng)審核符合要求的,由發(fā)證機(jī)關(guān)將申請(qǐng)表各項(xiàng)內(nèi)容輸入電腦。
四、發(fā)證。發(fā)證機(jī)關(guān)在申請(qǐng)表送交后的三個(gè)工作日內(nèi),簽發(fā)《中華人民共和國(guó)出口許可證》,一式四聯(lián),將第一、二、三聯(lián)交領(lǐng)證人,憑以向海關(guān)辦理貨物出口報(bào)關(guān)和銀行結(jié)匯手續(xù)。同時(shí),收取—定的辦證費(fèi)用。
申領(lǐng)出口許可證注意事項(xiàng)
一、申領(lǐng)出口許可證應(yīng)提供的文件和材料
(一)各類進(jìn)出口企業(yè)申領(lǐng)出口許可證時(shí),應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提供的一般文件和材料:
1.出口許可證申請(qǐng)表。申請(qǐng)表(正本)需填寫(xiě)清楚并加蓋申領(lǐng)單位公章。所填寫(xiě)內(nèi)容必須規(guī)范。
2.出口合同(正本復(fù)印件)。
3.申領(lǐng)單位的公函或申領(lǐng)人的工作證;代辦人員應(yīng)出示委托單位的委托函。
4.非外貿(mào)單位(指沒(méi)有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的各機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位,下同)申領(lǐng)出口許可證,需提供其主管部門(mén)(司、局級(jí)以上)證明。
5.第一次辦理出口許可證的申領(lǐng)單位,應(yīng)提供外經(jīng)貿(mào)部或經(jīng)其授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的文件(正本復(fù)印件)。
6.外商投資企業(yè)第一次出口申領(lǐng)許可證,應(yīng)提供政府主管部門(mén)批準(zhǔn)該企業(yè)的批準(zhǔn)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件),由發(fā)證機(jī)關(guān)存檔備案。
(二)一般貿(mào)易項(xiàng)下出口,還應(yīng)分別提交以下材料:
1.屬配額管理商品,國(guó)家部委各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部出口配額審批部門(mén)的批件,各地各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)的出口配額審批文件。
2.屬軍民通用化學(xué)品,應(yīng)提交化工部的批件;易制毒化學(xué)品應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的批件;重水應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的批件;計(jì)算機(jī)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的《出口計(jì)算機(jī)技術(shù)審查表》。
3.屬配額有償招標(biāo)商品,應(yīng)提交有關(guān)招標(biāo)委員會(huì)下發(fā)的《申領(lǐng)配額有償招標(biāo)商品出口許可證證明書(shū)》;對(duì)無(wú)償招標(biāo)商品,應(yīng)提交有關(guān)招標(biāo)委員會(huì)下發(fā)的中標(biāo)證明書(shū)。
(三)承包工程帶出商品(配額有償招標(biāo)商品按招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定辦理),國(guó)家部委各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的項(xiàng)目批件及出口單位的合同;各地各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)項(xiàng)目批件及出口單位的合同。出口合同應(yīng)列明承包工程需帶出的許可證商品的品類、數(shù)量。
(四)進(jìn)料加工復(fù)出口,屬占用出口額度的商品,國(guó)家部委各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的出口配額文件和進(jìn)料加工的文件;各地各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn)的出口配額和進(jìn)料加工的文件。非占用額度的進(jìn)料加工復(fù)出口商品,國(guó)家部委各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的批準(zhǔn)文件和進(jìn)料加工登記手冊(cè)。
鋼材、生鐵、鋅、食糖等商品的進(jìn)料加工復(fù)出口,全國(guó)各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的批件及進(jìn)料加工登記手冊(cè)。
(五)非貿(mào)易項(xiàng)下出口,應(yīng)提交的文件和材料:
1.出運(yùn)樣品。
非外貿(mào)單位出口貨樣時(shí),每批貨樣價(jià)值高于人民幣5000元、不超過(guò)人民幣1萬(wàn)元的,應(yīng)提交上級(jí)主管部門(mén)(司、局級(jí)以上)出具的公函。
各類進(jìn)出口企業(yè),出運(yùn)實(shí)行許可證管理的貨樣,每批貨樣價(jià)值高于人民幣5000元的,應(yīng)按一般貿(mào)易管理規(guī)定申領(lǐng)出口許可證。
2.出運(yùn)展品。
非外貿(mào)單位主辦出國(guó)展銷會(huì)所帶物品,凡需要在外銷售或展后不帶回國(guó)的,應(yīng)提交經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的舉辦展覽會(huì)的批件。
外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的部委直屬總公司主辦出國(guó)展覽會(huì)所帶在外銷售的物品,屬許可證管理商品,應(yīng)提交經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的舉辦展覽會(huì)的批件。
二、出口許可證申請(qǐng)表內(nèi)容規(guī)范
凡申領(lǐng)出口許可證的單位,應(yīng)按以下規(guī)范填寫(xiě)出口許可證申請(qǐng)表。
(一)出口商:
1.配額管理出口商品,應(yīng)填寫(xiě)出口配額指標(biāo)單位的進(jìn)出口企業(yè)全稱;
2.一般許可證管理出口商品,應(yīng)填寫(xiě)有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的各類進(jìn)出口企業(yè)的全稱;
3.還貸、補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)目出口,應(yīng)填寫(xiě)有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的代理公司全稱;
4.非外貿(mào)單位經(jīng)批準(zhǔn)出運(yùn)貨物,此欄填寫(xiě)該單位名稱;
5.企業(yè)編碼,應(yīng)按外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)編定的代碼填寫(xiě)(下同)。
(二)發(fā)貨人:
1.配額招標(biāo)商品(包括有償和無(wú)償招標(biāo))的發(fā)貨人與出口商必須一致;
2.其他出口配額管理商品的發(fā)貨人原則上應(yīng)與出口商一致,但與出口商有隸屬關(guān)系的可以不一致。
3.還貸出口、補(bǔ)償貿(mào)易出口和外商投資企業(yè)委托代理出口時(shí),發(fā)貸人與出口商可以不一致。
(三)出口許可證號(hào):由發(fā)證機(jī)關(guān)編排。
(四)出口許可證有效截止日期:
1.實(shí)行“一批一證”制的商品,其許可證有效期自發(fā)證之日起最長(zhǎng)為三個(gè)月。供港澳(不包括轉(zhuǎn)口)鮮活冷凍商品的許可證有效期為一個(gè)月。
2.不實(shí)行“一批一證”制的商品、外商投資企業(yè)和補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下的出口商品,其許可證有效期自發(fā)證之日起最長(zhǎng)為六個(gè)月。
3.許可證證面有效期如需跨年度時(shí),可在當(dāng)年將許可證日期填到次年,最遲至二月底。
(五)貿(mào)易方式:
1.此欄內(nèi)容有:一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易、進(jìn)料加工、來(lái)料加工、外商投資企業(yè)出口、邊境貿(mào)易、出料加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、期貨貿(mào)易、承包工程、歸還貸款出口、國(guó)際展銷、協(xié)定貿(mào)易、其他貿(mào)易。
2.進(jìn)料加工復(fù)出口,此欄填寫(xiě)進(jìn)料加工。
3.外商投資企業(yè)進(jìn)料加工復(fù)出口時(shí),貿(mào)易方式填寫(xiě)外商投資企業(yè)出口。
4.非外貿(mào)單位出運(yùn)展賣品和樣品每批價(jià)值在5000元以上的,此欄填寫(xiě)“國(guó)際展覽”。
5.各類進(jìn)出口企業(yè)出運(yùn)展賣品,此欄填寫(xiě)“國(guó)際展覽”,出運(yùn)樣品填寫(xiě)一般貿(mào)易。
(六)合同號(hào):
1.指申領(lǐng)許可證、報(bào)關(guān)及結(jié)匯時(shí)所用出口合同的編碼。
2.原油、成品油及非貿(mào)易項(xiàng)下出口,可不填寫(xiě)合同號(hào)。
3.展品出運(yùn)時(shí),此欄應(yīng)填寫(xiě)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)辦展的文件號(hào)。
(七)報(bào)關(guān)口岸:指出運(yùn)口岸,此欄允許填寫(xiě)三個(gè)口岸,但僅能在一個(gè)口岸報(bào)關(guān)。
(八)進(jìn)口國(guó)(地區(qū)):指最終目的地,即合同目的地,不允許使用地域名(如歐洲等)。
(九)支付方式:
此欄的內(nèi)容有:信用證、托收、匯付、本票、現(xiàn)金、記帳和免費(fèi)等。
(十)運(yùn)輸方式:可填寫(xiě)海上運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、郵政運(yùn)輸、固定運(yùn)輸。
(十一)商品名稱和編碼:按外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布的出口許可證管理商品目錄的標(biāo)準(zhǔn)名稱填寫(xiě)。
(十二)規(guī)格等級(jí):
1.規(guī)格等級(jí)欄,用于對(duì)所出商品作具體說(shuō)明,包括具體品種、規(guī)格(如:水泥標(biāo)號(hào)、鋼材品種等)、等級(jí)(如兔毛等級(jí))。同一編碼商品規(guī)格型號(hào)超過(guò)四種時(shí),應(yīng)另行填寫(xiě)出口許可證申請(qǐng)表。“勞務(wù)出口物資”也應(yīng)按此填寫(xiě)。
2.出運(yùn)貨物必須與此欄說(shuō)明的口品種、規(guī)格或等級(jí)相一致。
(十三)單位:指計(jì)量單位。非貿(mào)易項(xiàng)下的出口商品,此欄以“批”為計(jì)量單位,具體單位在備注欄中說(shuō)明。
(十四)數(shù)量、單價(jià)及總值:
1.數(shù)量表示該證允許出口商品的多少。此數(shù)值允許保留一位小數(shù),凡位數(shù)超出的,一律以四舍五入進(jìn)位。計(jì)量單位為“批”的,此欄均為1。
2.單價(jià)是指與計(jì)量單位相一致的單位價(jià)格,計(jì)量單位為“批”的,此欄則為總金額。
(十五)備注:填寫(xiě)以上各欄未盡事宜。
三、出口許可證更改、展期、遺失的處理
(一)各類進(jìn)出口企業(yè)領(lǐng)取許可證后,因故需要對(duì)出口許可證更改、延期時(shí),應(yīng)按以下規(guī)定辦理。
1.按規(guī)定出口許可證一經(jīng)簽發(fā),任何發(fā)證機(jī)關(guān)不得更改任何證面內(nèi)容;如確需更改某一項(xiàng)目,出口單位應(yīng)填寫(xiě)出口許可證申請(qǐng)表并提供出口合同,提交原出口許可證由發(fā)證機(jī)關(guān)換發(fā)新證。
2.出口許可證在有效期內(nèi)未使用或未使用完,出口單位可申請(qǐng)延期,并將原出口許可證退還原發(fā)證機(jī)關(guān)。由原發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定對(duì)未使用完的許可證做換證處理。出口許可證的有效期最遲可延期到次年的二月底。
(二)申領(lǐng)單位如丟失出口許可證,應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)和該證的報(bào)關(guān)口岸海關(guān)掛失。重新申領(lǐng)出口許可證時(shí),應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提供未報(bào)關(guān)證明和遺失報(bào)告,由發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定辦理。
四、申領(lǐng)單位的法律責(zé)任
申領(lǐng)單位不許偽造、變?cè)臁①I賣出口許可證,對(duì)違反者,將按《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和海關(guān)法規(guī)追究刑事責(zé)任。
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